10月27日，國(guó)家衛健委發(fā)布《康複醫療服務試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明确，經(jīng)過(guò)1年的試點，探索形成(chéng)較完善的康複醫療服務體系、多元化康複醫療服務模式、有利于康複醫療服務發(fā)展的政策措施等有益做法和典型經(jīng)驗，以點帶面(miàn)，加快推動全國(guó)康複醫療服務發(fā)展取得實效。
北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省、江西省、山東省、河南省、湖南省、廣東省、海南省、重慶市、四川省、甯夏回族自治區15個省份成(chéng)爲這(zhè)次康複醫療服務試點地區，時間爲2022年1月—12月。增加提供康複醫療服務的醫療機構和床位數量。試點地區要結合“十四五”醫療衛生服務體系規劃和醫療機構設置規劃要求，以及本地區康複醫療服務需求等，引導區域内部分一級、二級醫院轉型爲康複醫院，或支持社會力量舉辦規模化、連鎖化的康複醫療中心等，增加康複醫院和康複醫療中心的數量。鼓勵有條件的基層醫療機構根據需要設置和增加提供康複醫療服務的床位。試點地區要結合“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案和公立醫院高質量發(fā)展要求，將(jiāng)康複醫療作爲補短闆強弱項的重點學(xué)科領域予以加強，支持康複醫學(xué)科軟硬件建設，提高康複醫療服務能(néng)力。積極推動神經(jīng)康複、骨科康複、心肺康複、兒童康複、老年康複等康複醫療亞專科能(néng)力建設。有條件的醫療機構積極開(kāi)展康複醫療早期介入和加速康複外科服務模式試點，創新推動康複醫療與臨床科室的緊密合作，將(jiāng)加速康複理念貫穿于疾病診療全程，手術前後(hòu)康複及時介入，促進(jìn)患者快速康複和功能(néng)恢複。逐步探索形成(chéng)康複早介入的好(hǎo)做法，以及加速康複外科服務模式的試點經(jīng)驗。推進(jìn)康複醫療服務和康複輔助器具配置服務深度融合，建立康複醫師、康複治療師與康複輔助器具配置人員團隊合作機制，提高專業技術和服務能(néng)力。試點地區應當將(jiāng)康複醫療服務價格納入本地區深化醫療服務價格改革中統籌考慮,做好(hǎo)相關項目價格的調整和優化工作。切實落實國(guó)家确定的康複綜合評定等29項醫療康複項目，并加強醫療康複項目支付管理。鼓勵結合實際建立居家康複醫療服務價格和支付機制。康複醫療器械指在康複醫療中用于康複評定、訓練與治療、有效改善或恢複患者功能(néng)的醫療設備，主要涉及骨科和神經(jīng)類疾病，如截肢、脊髓損傷、顱腦損傷、周圍神經(jīng)損傷等疾病，以及各種(zhǒng)慢性疾病、急性傷病術後(hòu)恢複、産後(hòu)恢複。
針對(duì)年老體弱者的康複醫療設備亦屬于康複醫療器械領域。按功能(néng)劃分，康複醫療器械可分爲康複評定設備、康複訓練設備和康複理療設備。在市場方面(miàn)，随著(zhe)老齡化的加深以及國(guó)民生産總值的提升，社會康複需求呈快速增長(cháng)趨勢。據衆成(chéng)醫械數據顯示，中國(guó)康複醫療器械市場規模從2016年的181億元增長(cháng)至2020年的413億元，預計到2021年中國(guó)康複醫療器械市場規模達到491億元。未來康複行業市場容量或將(jiāng)超預期表現。在産品進(jìn)出口方面(miàn)，我國(guó)的康複器械生産水平有所提高，出口額有了明顯增長(cháng)。據中國(guó)醫藥保健品進(jìn)出口商會數據顯示，近年來我國(guó)康複設備出口額穩步上漲，2019年突破了67億美元，同比增長(cháng)超過(guò)了10%，在全球康複器械市場上的占比加大。
在2019年康複設備出口額迎來增長(cháng)的同時，國(guó)産器械技術水平不斷提升，康複設備的進(jìn)口需求增長(cháng)大幅降低，同比增長(cháng)僅8.68%，較2018年減少22.53個百分點。
在政策方面(miàn)，今年6月，國(guó)家衛健委、國(guó)家發(fā)改委、财政部等八部門聯合發(fā)布《關于加快推進(jìn)康複醫療工作發(fā)展的意見》，提到重點支持地市級康複醫院、縣級綜合醫院康複醫學(xué)科建設。。原則上，每個省會城市、常住人口超過(guò)300萬的地級市至少設置1所二級及以上康複醫院；常住人口超過(guò)30萬的縣至少有1所縣級公立醫院設置康複醫學(xué)科；常住人口30萬以下的縣至少有1所縣級公立醫院設置康複醫學(xué)科門診。以提升康複醫療服務能(néng)力爲核心，重點加強三級綜合醫院康複醫學(xué)科、三級中醫醫院康複科和三級康複醫院的康複早期介入、多學(xué)科合作、疑難危重症患者康複醫療服務能(néng)力。鼓勵有條件的醫療機構創新開(kāi)展康複醫療與外科、神經(jīng)科、骨科、心血管、呼吸、重症、中醫等臨床相關學(xué)科緊密合作模式。以患者爲中心，強化康複早期介入，推動加速康複外科，將(jiāng)康複貫穿于疾病診療全過(guò)程，提高醫療效果，促進(jìn)患者快速康複和功能(néng)恢複。根據不同人群的疾病特點和康複醫療服務迫切需求，積極推動神經(jīng)康複、骨科康複、心肺康複、腫瘤康複、兒童康複、老年康複、疼痛康複、重症康複、中醫康複、心理康複等康複醫學(xué)亞專科建設，開(kāi)展亞專科細化的康複評定、康複治療、康複指導和康複随訪等服務。國(guó)家扶持政策爲本就迎來快速發(fā)展期的康複醫械賽道(dào)再添一把薪火，這(zhè)一朝陽産業掘金期已到來。
